美国打算“购置”格陵兰岛的风云在国际言论场中一直发酵。这一变乱既反应出“美国优先”理念下华盛顿对外策略头脑的严重调剂，也折射出地域保险空间深入变更的外溢效应。从地缘保险的视角看，格陵兰作为北极圈内的主要地区，领有奇特且弗成替换的策略代价。在暗斗时代，格陵兰曾是美苏两年夜营垒对立的前沿阵地跟策略制高点。暗斗停止后，跟着南北极格式的崩溃，北极地域的重要议题逐渐参军事保险转向多元管理。格陵兰也因而成为北极气象情况维护、资本开辟与航道建立，以及土人住民可连续开展等范畴的主要参加方。同时，北极保险格式中一度构成以瑞典跟芬兰为代表的“旁边地带”，施展“策略威慑”跟“保险缓冲”的双重功效：一方面，瑞典跟芬兰经由过程参加北约的“跟平搭档关联打算”参加政策探讨，并经由过程军事设备进级、练习北约化以及按期结合练习等方法，向俄罗斯施加必定的策略威慑；另一方面，两国应用“非成员”身份，限度北约在与俄罗斯交界或毗连地区的军事安排，从而保持北约与俄罗斯之间绝对可控的策略攻防强度。但是，2022年乌克兰危急的急剧进级彻底转变了这一局势。连续延宕的危急跟军事抵触不只推翻欧洲原有的保险架构，北约的“北扩”还招致“旁边地带”彻底崩溃，进而对地域保险发生深远影响。
一是加剧保险空间的抗衡性。在敏感的保险神经催化下，北约跟俄罗斯都一直晋升军事安排强度。从前多少年，北约在北极地域军事练习的频率、范围与设备程度均年夜幅进级，不只启动“南方维京-2022”等许久未停止的军演，还推进“北极挑衅-2023”“结合维京-2023”等特定练习强化北极防备威慑。北欧国度也踊跃参加北约在北极地域的“即时反映-2024”“北极边沿-2024”“冰营举动-2024”等结合练习，北极被减速归入北约的团体保险空间。同时，俄罗斯也采用了响应的反制办法。比方，俄罗斯已从新启用苏联时代50 余座北极军事基地，包含13 座空军基地、10 座雷达站跟20 余座边防哨所。更主要的是，俄南方舰队打算组建新的诸军种分解团体军，担任北部与芬兰跟挪威边疆地域、南方海航道水域的保险，以及维护南方岛屿免遭空中、空中、水面跟水下力气攻打。这种唇枪舌剑的态势招致基于“旁边地带”的保险缓冲逐步崩溃，地域的抗衡性情局显明进级。二是增添身份认同的懦弱性。暗斗停止后，北极构成“天然地舆”跟“政治地舆”两类彼此交错的身份认同。前者基于北极圈、等温线以及大陆空间等天然指标，塑造了“北极国度”的奇特地缘身份。比方，对丹麦而言，只管外乡完整位于北纬66度以南，但格陵兰作为丹麦的海内自治领地，付与丹麦以“北极国度”身份参加国际事件的资历。政治身份认同则重要表现在国际配合机制之中。无论以北极理事会为中心的“北极八国”，仍是夸大排他性好处的北冰洋沿岸“五国框架”，都夸大独特的“北极国度”身份，而俄罗斯在两者中均为主要成员。但是，跟着北极“旁边地带”的灭亡，这种身份认同的懦弱性明显加剧。北极七国日益将俄罗斯视为“对手”，并努力于强化从黑海、波罗的海到北极海疆的保险联动，逐渐构建起“北约北极”与“俄罗斯北极”的二元对峙格式。尤其值得存眷的是，美国试图经由过程“购置”格陵兰岛来保护本身国度保险的假想，疏忽了丹麦与美国同为“北极国度”的独特好处，标明其对传统身份认同跟配合逻辑的背叛，这将加深北极的身份认同危急。三是弱化管理议程的均衡性。跟着北极地域人类运动的日益增添，相干国度在应答非传统保险要挟方面曾构成共鸣。比方，为保证北极海疆的飞行保险，美国与俄罗斯曾独特制订白令海峡的双向航路体系，并将其作为议案提交国际海事构造。但是，跟着乌克兰危急的暴发跟加剧，传统保险关心逐步压抑了非传统保险议题，“年夜国竞争”的策略目的成为重要驱动。2022年，美国当局宣布新版《北极地域国度策略》，锐意衬着“中俄北极运动激发地域缓和”，优先夸大开展北极军事力气，增强与友邦跟搭档的保险配合。美国国防部宣布的《2024年北极策略》将北极描写为“策略要地”，提出加年夜对高科技传感器、雷达体系等军事设备的投入，确保北极不会成为“策略盲点”。尤其令人担心的是，中俄以迷信摸索跟可连续应用为重点的北极配合受到进一步臭名化。局部国度责备中国经由过程对俄北极配合，助力俄罗斯强化对南方海航道的主权主意与现实管控，乃至污称中俄试图对北极开辟实行“把持”。这种曲解解读不只疏忽了中俄配合的迷信性跟开放性，也弱化了对北极气象与情况保险成绩的存眷。能够预感，“旁边地带”灭亡不只将加剧北极地缘政治抗衡的烈度，也对域外好处攸关方参加北极事件形成深远影响。假如北约与俄罗斯的抗衡连续进级，中俄在毗连北极地域的公海发展畸形结合巡航可能被诬称为“中国扩大北极军事存在”，相干科考运动、科研基本设备也可能面对更多所谓的“危险再评价”。因而，北极事件的好处攸关方亟需在气象、生态、情况等非传统保险跟可连续开展议题上增强和谐，防止因保险格式的演化进一步减弱多边管理效力。（作者是上海国际成绩研讨院国际策略与保险研讨所副所长、研讨员）
